“广府的父老乡亲们！我知道你们害怕，我也知道很多人已经逃离。我不责怪他们，每个人都有选择生存的权利。”他停顿了一下，目光变得更加坚定，“但我，陈志龙，作为广府总督，选择留下！与你们同在！”
台下响起一阵骚动，人们不敢相信自己的耳朵。
“日军很快就会进城，我知道你们担心会发生什么。我无法承诺不会有牺牲和苦难，但我可以向你们保证：只要我陈志龙还有一口气在，就绝不会放弃保护你们的责任！我们会想办法与日本鬼子周旋，会尽一切努力保护我们的家园！”
人群中传来啜泣声，一个老人颤声问道：“少帅，您说的是真的吗？您不会抛下我们？”
陈志龙走下高台，来到老人面前，郑重地说：“老人家，我陈志龙或许有很多缺点，说话做事经常不按常理。但今天，在这里，我向全城百姓发誓：我与广府共存亡！如有违背，天诛地灭！”
人群中爆发出前所未有的欢呼和掌声。多年来，这是省城百姓第一次真心实意地为他们的少帅喝彩。
回到督府，周浩然忧心忡忡地说：“少帅，您的誓言很感人，可是我们实际能做什么呢？日军装备精良，人数远超我们，恐怕……”
陈志龙微微一笑：“浩然，你跟我多久了？”
“自从老总督去世，已经三年了。”
“这三年里，你是不是经常觉得我任性妄为，不按常理出牌？”
周浩然犹豫了一下，点了点头。
“有时候，非常局势需要非常手段。”陈志龙眼神深邃，“正面抵抗确实是以卵击石，但我们可以在暗中周旋。记住，这是我们的地盘，我们比日本人熟悉这里的每一条街道，每一个角落。”
他走到地图前，手指划过省城的布局：“传我命令，第一，立即组织百姓在城内设置避难所和物资储备点；第二，让大部分守军换上便衣，混入百姓中，保留实力；第三，打开军火库，将部分武器分散藏匿在城中关键位置。”
“少帅，这太冒险了！如果被日军发现……”
“所以我们要做得隐蔽。”陈志龙目光炯炯，“日本人想要的是一个完整的城市，不是一片废墟。他们会试图建立秩序，这就是我们的机会。”
正如陈志龙所料，日军入城后并没有立即大规模屠杀，而是迅速占领了关键设施，并贴出安民告示，要求市民保持正常生活秩序。然而，日军的“秩序”是残酷的：宵禁、物资管制、随意搜查逮捕...恐惧仍然笼罩着整座城市。
几天后，一队日军士兵试图闯入一家老字号药店“济生堂”，以“搜查反抗分子”为名行抢劫之实。年过七旬的老掌柜阻拦不成，反被推倒在地。
就在这时，一辆汽车疾驰而来，停在店门前。陈志龙一身戎装走下車，面色冷峻。
“住手！”他用日语喝道。
日军士兵一愣，显然没料到会有中国军官敢阻拦他们。
陈志龙走到老掌柜面前，扶起老人，然后转向日军士兵：“我是广府总督陈志龙，这里是中国人的店铺，你们没有权利随意闯入。”
