子皮却寸步不让，从袖中取出一卷竹简，展开在众人面前：“这是子产近年整理的《郑国田亩册》，他早已查清，贵族多占私田达三千亩，若能整顿田制，不仅可安抚流民，还能增加国库收入。臣愿以家族封地为质，保子产执政！”
三日后，子产在太庙接受执政之印。当郑简公将象征权力的玉圭递到他手中时，他望着庙外跪拜的百姓，又看了看阶下冷眼旁观的贵族，沉声说道：“臣公孙侨，愿以一身担郑国安危。若改革不力，祸国殃民，甘受流放之刑，永不归郑！”
执政后的第一件事，子产便推行 “作封洫”：派人丈量全国土地，在私田边界挖出深沟作为标记，按亩征收赋税，贵族多占的土地需补交粮税，流民则可分得无主荒地。消息传出，贵族们炸开了锅。丰卷率先发难，带着家丁冲进田亩丈量现场，打砸丈量工具，还放言 “若子产不改政令，便率族人攻进公宫”。驷带则联合七穆中的四家，向郑简公递上奏折，诬陷子产 “勾结外敌，意图谋反”，要求将其流放国外。
一天深夜，子产正在府中修改田亩册，家丁突然来报，丰卷的家臣已在府外埋伏，扬言要 “取子产首级”。子皮得知后，连夜率家族私兵赶到子产府外守卫，还亲自进宫劝谏郑简公：“子产改革，为的是郑国社稷，若今日流放子产，明日晋楚必来伐郑，到时国将不国！” 郑简公这才醒悟，下旨斥责丰卷等人，还将丰卷的部分封地没收，赏赐给流民，“作封洫” 改革才得以继续推行。
当第一批按亩征收的粮税送入国库时，子产站在城墙上，看着流民陆续返回田间耕种，轻声对身边的子皮说：“今日虽遭贵族记恨，但能让百姓有田种、有饭吃，便是值得。”
2. 丘赋风波：咒骂声中的生死之诺
周景王七年（公元前 538 年），楚国再次集结军队，在郑楚边境驻扎，郑国面临着严峻的军事压力。子产深知，郑国兵力薄弱，若想抵御楚国，必须扩充军备，于是提出 “作丘赋”：以 “丘”（每丘十六井）为单位，按土地面积和人口数量征收军赋，百姓可缴纳粮食或兵器抵赋，贵族则需按封地大小多缴军赋，用于打造战车、训练兵士。
政令刚一公布，新郑城内便响起了刺耳的咒骂声。市集里，有人编了歌谣传唱：“其父死于路，己为虿尾（毒蝎尾巴），苛政猛于虎，郑国要亡矣！” 丰卷更是趁机煽动百姓，说子产 “借军赋之名，搜刮民财”，还带着一群人在子产府外扔石头，高喊 “子产滚出郑国”。
一天清晨，子产乘车前往乡校视察，刚出府门，就见一个老农举着锄头拦在车前，哭喊道：“我家只有两亩薄田，缴了军赋就没粮吃了，大人这是要逼死我们啊！” 子产连忙下车，扶起老农，耐心解释：“老丈，楚国大军就在边境，若不加强军备，一旦楚军攻破都城，别说田地，连性命都保不住。您放心，官府会对困难百姓发放救济粮，绝不会让大家饿肚子。”
可咒骂声并未停止，甚至有贵族暗中联络晋国，企图借晋国之力逼迫子产废除 “作丘赋”。子皮得知后，忧心忡忡地对子产说：“如今内外反对声四起，要不先暂缓改革，以免再生事端？”