第7章
清晨的阳光透过省政府办公大楼的窗户,洒在宁方远整洁的办公桌上。他早早来到办公室,将一份精心准备的报告放在刘长生副省长的办公桌正中显眼位置。这份报告他准备了整整两周,查阅了大量资料,结合前世对国企改革历程的了解,提出了一个关键建议。
八点整,刘长生准时走进办公室。他先习惯性地扫了一眼桌上的文件,目光很快被宁方远准备的那份报告吸引。
“小宁,这份《关于防止国企改革过程中国有资产流失的建议》是你准备的?”刘长生拿起报告,一边翻阅一边问道。
宁方远立即起身:“是的,刘省长。我在整理各地市国企改革进展情况时,发现了一些值得关注的问题,所以做了这个专题报告。”
刘长生点点头,专注地阅读起来。报告首先列举了国企改革中可能造成国有资产流失的几种常见情况:资产评估环节的故意低估、产权交易环节的内幕操作、管理层收购中的自买自卖、职工持股中的变相私分等。每一种情况都配有实际案例和数据支撑。
报告最后提出了核心建议:成立专门的省国有资产管理委员会,对全省国有企业改革全过程进行监督管理,建立健全国有资产评估、交易、监管制度体系。
刘长生看完报告,沉思良久,手指轻轻敲着桌面:“你在宁州时就注意到这些问题了?”
“是的,刘省长。”宁方远谨慎地回答,“在宁州时,由于您的重视和市委的强力领导,国有资产流失的情况得到了有效控制。但现在面向全省,各地情况复杂,监管难度增大,这个问题就需要特别关注了。”
他停顿了一下,补充道:“我研究过其他省份的情况,有些地方在国企改革中确实出现了严重的国有资产流失问题,甚至引发了社会不稳定因素。我们必须未雨绸缪,建立健全监管机制。”
刘长生站起身,在办公室里踱步思考。作为分管国企改革的副省长,他深知这个问题的敏感性和重要性。改革不能因噎废食,但也不能放任国有资产流失。
“你说得对,”刘长生终于开口,“这个问题很重要,但也非常敏感。成立省国资委不是小事,需要经过省委常委会讨论决定。这样,你先准备一个更详细的方案,包括省国资委的职能定位、组织架构、运行机制等。我找机会向王省长汇报。”
“明白,我马上完善方案。”宁方远心中一动。他知道,这个建议如果被采纳,不仅对全省国企改革具有重要意义,对刘长生的政治前途也将产生深远影响。
接下来的几天,宁方远投入了大量精力完善方案。他借鉴了前世国有资产监管的经验教训,结合汉东省实际情况,设计了一套较为完善的监管体系。方案提出,省国资委直接对省政府负责,主要职责包括制定国有资产监管制度、审核国企改革方案、监督国有资产评估和交易、查处国有资产流失行为等。
一周后,刘长生带着宁方远准备的完整方案找到了王省长。
“王省长,有件事需要向您汇报。”刘长生将方案放在王省长面前,“我们在推进国企改革过程中,发现可能存在国有资产流失的风险。这是小宁同志做的调研和建议方案。”
王省长仔细阅读着方案,表情越来越严肃:“这个问题提得很及时。改革不能变成国有资产的‘盛宴’,必须要有严格的监管机制。你们提出的省国资委设想很好,但涉及面广,需要上常委会讨论。”
他抬起头,看着刘长生:“长生同志,这个事情你来牵头准备吧。如果做得好,下次省委班子调整时,你肩上的担子该加重了。”
这句话意味深长。刘长生和宁方远都明白,王省长是在暗示:如果省国资委的提议能够顺利通过并有效运作,刘长生进入省委常委会的机会将大大增加。
回到办公室,刘长生难掩兴奋之情,但对宁方远仍然语气平静:“小宁,王省长原则同意我们的建议,但要求我们做好充分准备,特别是要预测可能遇到的阻力和质疑。”
“我明白。”宁方远点头,“成立省国资委必然会触动一些人的利益,特别是那些想在国企改革中捞好处的人。我们需要做好应对各种质疑的准备。”
在接下来的一个月里,宁方远协助刘长生做了大量准备工作。他们调研了全国先行地区的经验,听取了专家学者意见,征求了相关厅局和地市的看法,不断完善方案。
果然,当方案在省政府常务会议上讨论时,出现了不同声音。
省财政厅负责人提出:“现有财政部门已经承担了国有资产管理职能,再成立专门的国资委是否会造成职能重叠?”
省经信委负责人表示:“国企改革涉及面广,单独设立监管机构可能会增加企业负担,影响改革效率。”
甚至有人私下议论:“刘副省长是不是想借机扩大自己的权力范围?”
面对这些质疑,刘长生和宁方远早有准备。刘长生在会议上耐心解释:“成立省国资委不是为了扩权,而是为了规范改革、防止流失。现有的国有资产管理职能分散在多个部门,缺乏统一协调和专业监管,难以适应大规模国企改革的需要。”
宁方远给刘省长提供了大量数据和案例,证明专业化监管机构的必要性。所以刘省长在会上特别指出:“根据我们的调研,凡是国企改革进展顺利、国有资产得到有效保值的地区,都有专门的监管机构;反之,则容易出现国有资产流失问题。”
经过多次讨论和修改,方案最终获得了省政府常务会议通过,提交省委常委会审议。
省委常委会上的讨论更加激烈。常委们从不同角度提出了问题和建议。
最后,省委李书记总结发言:“国企改革是当前的重中之重,但决不能以国有资产流失为代价。成立省国资委是必要的,关键是要科学设计职能,精准施策监管。我原则同意这个方案,请长生同志根据大家意见进一步完善后组织实施。”
常委会结束后,刘长生虽然疲惫但精神振奋。他对宁方远说:“小宁,这个事情成了!接下来就是要抓紧组建省国资委,尽快开展工作。”
“恭喜刘省长!”宁方远由衷地说,“这是省委对您工作的肯定和信任。”
刘长生意味深长地看着宁方远:“也有你的一份功劳。等省国资委成立后,你要多关注这方面的工作。年轻人有想法是好事,但要记住,在机关工作,既要敢于创新,也要稳妥可靠。”
“您的教诲我牢记在心。”宁方远郑重回答。
省国资委的成立工作迅速展开。在筹备过程中,宁方远协助刘长生物色合适的人选,设计管理制度,明确监管流程。他注意到,各方势力都在关注这个新机构的组建,试图安排自己的人马。刘长生则坚持专业和能力至上,顶住了各种压力。
三个月后,汉东省国有资产管理委员会正式挂牌成立,刘长生兼任首任主任。省委省政府举行了隆重的揭牌仪式,王省长亲自出席并讲话,充分肯定了省国资委成立的重要意义。
揭牌仪式结束后,刘长生把宁方远叫到办公室,难得地露出了笑容:“小宁,王省长刚才找我谈话了。他说省国资委的设想很好,如果运行效果好,下次省委换届时,会考虑给我加担子。”
宁方远明白“加担子”的含义——刘长生很可能会进入省委常委会,成为真正的省领导。
“这是您应得的,”宁方远真诚地说,“省国资委的成立,对全省国企改革和国有资产保值增值都将产生深远影响。”
站在办公室窗前,望着远处正在建设的城市新区,宁方远心中涌起一股成就感。
通过这件事,他再次证明了自己的价值和能力。在刘长生心中的地位更加巩固,这为他未来的发展奠定了坚实基础。
官场如棋,宁方远正在学会如何既做好棋子,又当好棋手。而成立省国资委,无疑是他职业生涯中的重要一步。随着刘长生地位的提升,他的舞台也将更加广阔。